申论热点时评：促进中小企业发展
一、关键词解读
金融危机：金融危机又称金融风暴 ，是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标（如：短期利率、货币资产、证券、房地产、土地价格、商业破产数和金融机构倒闭数）的急剧、短暂和超周期的恶化。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机、次贷危机等类型。近年来的金融危机表现出越来越强的混合性。
二、时事链接
1.2007年8月，自次级房屋信贷危机爆发后，投资者开始对按揭证券的价值失去信心，引发流动性危机。直到2008年，这场金融危机开始失控，并导致多间相当大型的金融机构倒闭或被政府接管。这场60年来最严重的金融危机导致大量企业亏损，甚至破产、倒闭。
2.2008年1-6月份，河南省中小企业实现增加值3466.47亿元，同比增长26.15%，增幅下降7.55个百分点；实现营业收入11108.17亿元，同比增长36.73%，增幅下降5.75个百分点。增幅下降速度远高于同期全省GDP和规模以上工业增加值的增幅回落幅度。
2.2008年7月份起，因欧美银行陷入困境，导致保险箱畅销，宁波永发集团抓住商机，凭借自身过硬的科技含量、和拔尖的质量，“淡季不淡”，顺利进入了欧洲30多个国家和地区，并逐步被欧美主流市场所接受。
3.2009年8月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署促进中小企业发展。会议指出，中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业发展，是保持国民经济平衡较快发展的重要基础，是关系民主和社会稳定的重大战略任务。
三、真题回顾
2009年浙江省公务员录用考试：企业如何应对金融危机
四、浙江公务员考试网热点分析
1.现状及问题
第一，资金短缺，融资难，贷款难问题依然突出。
金融危机对我国经济产生了较大冲击，以出口为主的劳动密集型中小企业成为这场金融风暴最大的受害者，银行贷款同时趋于保守，使中小企业融资、贷款难度更大，更加重了资金短缺、现金流紧张的经营问题。
第二，各种负担较重，市场准入门槛较高，政策法制环境有待改善。
目前市场上，对于中小企业不同程度上存在着行业规制和市场进入限制不合理、政府服务不到位、公共机构工作人员思想观念不适应。
第三，一些中小企业在经营水平、创新能力、市场竞争力和抗风险能力上存在较多问题。
中个企业主要面临如下不足：一是企业领导人的素质及其管理团队的水平不够；二是资金实力不够，无法进入资金密集型行业；三是人才的积聚和技术水平不够。
2.思考及对策
第一，加强和改善对中小企业的服务。加快建立健全中小企业社会化服务体系，支持中小企业创业基地、公共技术、融资信用等公共服务平台；增加中小企业贷款规模，简化贷款程序，着力缓解中小企业融资难问题。
第二，进一步加大对中小企业财税支持力度，通过财税支持这一手段提高企业市场竞争力和抗风险能力，加大对中小企业技术创新和参与国际市场竞争的财政支持，加大对职工的职业技能培训和岗位培训，着力提高经营者和职工素质。
第三，帮助中小企业积极开拓市场，为中小企业发展创造良好的政策和市场环境，建立健全相关法律规章制度，公平和规范非公有制经济在市场准入等方面的政策措施。引导企业在企业信誉、服务、品牌和产品创新上下功夫，引导企业健全信用制度，建立信用自律机制。
五、精选例文
营造适合中小企业发展的大环境
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