申论热点时评:三农问题
三农问题一直是公务员申论考试的热点。如:2009年国家公务员录用考试申论考的是产业结构不合理与粮食安全;2009年山东省公务员录用考试申论考的是农村环境污染;2007年四川省公务员录用考试申论考的是农民工问题等等。浙江公务员考试网专家将在本文中对三农问题进行热点分析,以供应试者参考。
一、关键词解读
三农指农村、农业和农民;而三农问题则特指中国大陆的农村问题、农业问题和农民问题从而产生的社会问题,包括贫富悬殊及流动人口等。
二、热点分析
1.现状及问题
第一,在城乡二元经济结构下,农民收入基数低,同时受现有国民收入分配格局的影响,农民收入的增长速度低于国民收入增长速度和城镇居民人均可支配收入的增长速度。
第二,虽然农民收入保持了持续快速增长态势,但农民增收的基础仍比较薄弱,增收渠道仍比较缺乏,促进农民持续增收的长效机制尚未完全建立。
第三,受国际原料价格上涨影响,农业生产资料价格近几年大幅上涨,增加了农民生产成本,从而挤占了增收空间。
第四,农民的工资性收入方面,面临严峻考验。
第五,由于农民增收难,而城镇居民人均可支配收入仍在持续增加,导致城乡差距日趋扩大。
2.思考及对策
第一,要深化对农业基础地位的认识,深化城乡经济社会一体化新格局的理解,要解放思想,大胆试验。
第二,要善于统筹,找准农村改革的突破口,大力发展壮大县域经济,积极促进农民就业创业,增加农民工资性收入。
第三,要在努力保持农产品价格合理水平的前提下,逐步加大农业补贴力度,根据农资价格上涨幅度和农作物实际播种面积,及时增加补贴。
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